Sujet social récurrent, la réforme des retraites est presque un passage obligé pour les gouvernements. En 2003, le régime particulier des fonctionnaires est abrogé par la Loi Fillon. A la manœuvre de cette réforme uniformisant secteur privé et secteur public, le Président Chirac, le Premier ministre Raffarin et le ministre du Travail, Fillon.